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发布日期:2013-09-17 16:42:57 点击率:2481
 

新疆万达有限公司

开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

按照《兵团供销社(总公司)开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的安排部署(以下简称教育实践活动),我公司从2013年8月开始开展教育实践活动,年底完成。为确保活动有序开展,取得实效,特制定如下实施方案:

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性。

开展党的群众路线教育实践活动,是党在新形势下加强从严治党的重大决策,是当前的一项重要政治任务。要紧紧围绕“为民务实清廉”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,突出抓好作风建设,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,树立为民务实清廉形象。公司党委历来高度重视党员干部队伍作风建设。在总公司党委的领导下,我公司党委、党员干部在深化企业改革、发展壮大公司、改善提高员工整体收入等方面做了大量富有成效的工作,公司整体处于上升阶段。党群干群关系总体是好的,但在作风建设方面仍存在着不同程度的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风(以下简称四风)。主要表现在:一是在理想信念上、精神状态上。有的不注重理论学习,理想信念模糊,党性意识不强;有的放松对所需业务知识的充实,工作目标不明晰,原则性不够,工作的坚韧性不强,行为和目标的一致性不强;有的习惯性、经验性的思维经常左右对于问题的解决。二是在大局观念、履职尽责上。有的认为我们企业与“兵”的作为关系不大,只要搞好自身的经营就行了,在如何发挥“兵”的作用上缺乏使命感和责任感;有的对上级党委的决议执行积极性不高,对执行规章制度不严肃,存在执行不彻底、不到位得现象;有的对党群工作认识不到位,工作上不严谨、不认真,有流于形式的倾向;有的集体观念不强,在实际工作中相互协作、配合不到位,影响了工作效率。三是在宗旨意识、为民务实上。有的宗旨意识弱化,在涉及员工利益上,主动办事的积极性不够,努力争取上不到位,与员工的企盼存在一定差距;有的对员工思想动态掌握不及时、沟通交流不够,没有耐心细致的做教育引导工作,听取员工的意见流于形式、浮于表面;对新时期年轻的员工仍用老观念去引导,观念没有及时更新,党群工作不深入。四是在求真务实、敢于担当上。有的不注重履职能力的提高,学知识理论联系实际的少,对知识的理解比较肤浅,眼界不开阔,科学创新观念较欠缺;有的对改革发展中不断出现的新问题,解决办法少、能力不足;有的责任意识淡化,对工作中的难事、烦事缺乏韧性,面对挑战有畏难情绪;有的对公司战略规划,长远发展没有清晰的认识,眼前的日常工作与长远发展结合不到位;有的安排部署工作脱离实际,不符合公司的实际情况,落实文件流于形式,言过其实。五是在廉政建设、行使职权上。有的对党风廉政建设责任制重视不够,责任分解不明,“一岗双责”落实不到位;有的纪律观念弱,在经营交往中艰苦奋斗的意识不强,存在大吃大喝现象;有的在经营活动中风险意识不强,管控制度存在漏洞;有的在执行民主集中制和“三重一大”制度过程中,一忙就执行起来不力,弱化了既定的程序;有的经营管理中法制观念在公司利益面前弱化了;有的在执行风险管控和预算制度上有待进一步强化。这些问题,都直接影响到领导干部、党员形象,破坏党群干群关系,必须认真加以解决。我公司领导班子、党员干部务必高度重视,把思想和行动统一到社党委的要求部署上来,要根据本实施方案的要求,认真组织实施,确保活动取得实效。

二、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“密切党群关系,推进公司事业发展,提高员工整体收入”为主题,以为民务实清廉为主要内容,加强党的群众路线教育,把贯彻落实《兵团供销社党委改进工作作风、密切联系群众》的二十条规定作为切入点,集中解决“四风”方面存在的问题,提高党员、领导干部做好新形势下群众工作的能力,提供坚强的政治保证和组织保证。

三、总体要求和目标任务

此次教育实践活动在公司全体党员中开展。重点是团处级以上领导班子和领导干部。必须认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病“的总要求。

(一)“照镜子”。主要是以党章为镜,对照党章规定的党员八项义务、领导干部六项基本条件,对照廉政准则,对照供销社二十条规定要求,对照干部职工期盼和先进典型,在政治立场、宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。

(二)“正衣冠”。就是要按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,树立良好的形象。

(三)“洗洗澡”。就是要以延安整风精神开展批评和自我批评,深入分析产生“四风“的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党员政治本色。

(四)“治治病”。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的要严肃处理。

四、基本原则

(一)坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会和兵团党委六届十一次全委(扩大)会议精神,社党委提出的各项任务要求,积极开展教育实践活动,把加强作风建设与推动中心工作有机结合,以作风建设的新成效,推动公司实现又好又快发展。

(二)坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强责任意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。

(三)坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

(四)坚持讲求实效,开门搞活动。请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。

(五)坚持针对性特点。针对公司的实际情况,找准自己需要解决的突出问题,提出适合自己特点的目标要求和办法措施。

(六)坚持领导带头。公司领导干部以普通党员的身份把自己摆进去,领导班子成员带中层干部,抓好落实。

五、教育实践活动实施步骤(2013年8月-12月底)

(一)精心准备、组织、学习动员(2013年8月初)

一是根据总公司教育实践活动工作会议要求,成立我公司党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,负责活动的组织、指导、综合、协调。制定工作规则和职责、实施方案;召开公司教育实践活动动员部署会,会前一是公司党委对教育实践活动进行了研究,向公司各部门及新疆银丰现代农业装备股份有限公司征求意见和建议,围绕活动主题、总要求、目标任务,成立领导小组及工作机构,制定切实可行的实施方案。二是公司于8月1日下午4点半召开教育实践活动动员大会,会议由党委书记、董事长韩鑫玉同志主持并作动员讲话,总公司督导组组长杨志江同志作重要讲话,传达总公司部署要求。

(二)学习教育、听取意见(2013年8月20日之前)。

1.组织学习。组织党员干部学习党章、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话、《论党的群众工作——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》。学习总兵团党委、总公司党委重要会议精神、学习身边优秀党员的先进事迹、学习党的光辉历史和优良传统等。抓好党委中心组学习,各党支部采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习,激发学习热情,提高学习效率。

2.征求意见和建议。公司领导班子要深入联系点,贴近职工群众,结合实际工作,采取个别谈或小组谈、发放征求意见表等形式,充分征求对自身在理想信念、群众观点、作风建设、联系群众方面的意见和建议,认真查找在“四风“方面存在的突出问题,为对照检查、开展批评和自我批评,解决问题打好基础。

(三)查摆问题、开展批评(2013年9月底之前)

1.召开专题民主生活会。重点围绕落实为民务实清廉要求,结合听取的意见,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径,主要领导同志带头开展批评和自我批评。领导班子成员都要对照为民务实清廉要求,从个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面撰写对照检查材料。会上,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。会后,要在公司通报民主生活会情况。

2.组织党员开好专题组织生活会。公司各党支部要认真组织党员参加专题组织生活会,针对存在的问题,提出改进措施和方法。公司领导班子成员要以普通党员的身份积极参见支部的生活会,带头发言、以身作则。

(四)整改落实、建章立制(2013年10月-年底)。

1.强化政风严肃纪律。解决“四风”问题要抓住主要矛盾,解决主要问题;要紧扣为民务实清廉,着重解决突出的问题、紧迫的问题。牢固树立求真务实的作风,提高执行力,定了的事情坚决执行,拒绝借口、不打折扣;要把作风建设情况作为干部考核的重要内容,在公司内部形成一种崇尚实干的好风气。重点解决宗旨意识淡薄问题,严格执行“三重一大”决策制度。在公司内部努力形成领导关爱职工、职工支持企业,合力攻坚的和谐局面。坚决反对享乐主义。重点解决理想信念动摇,精神懈怠,不思进取,不敢担当,纪律松懈,庸懒疲沓等问题。坚决反对奢靡之风。严格执行公务接待不铺张浪费,严禁用公款大吃大喝,不设“小金库”。

2.提高群众工作能力。切实提高做好新形势下群众工作的能力。包括:提高调查研究、掌握实情的能力,主动深入基层、深入群众,及时全面准确地把握群众需求;提高科学决策、民主决策的能力;提高解决问题、化解矛盾的能力,敢于直面困难,有效化解矛盾,为群众排忧解难。坚决提拔对群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部,树立正确的用人导向。

3.加强制度建设。对经实践检验行之有效的制度,要抓好落实;对不适应形势要求的制度,要抓紧修订完善;通过建立健全有效制度,约束和管制作风,形成密切联系群众的长效机制。进一步建立健全干部学习制度、党员领导干部廉洁自律制度;严格公司业务接待、公务用车配备、公务接待管理规定、因公出国(境)、领导干部工作生活待遇等制度规定标准。

4.增强企业发展活力。围绕中心,推进工作。一是创新机制,增强公司发展动力和活力。二是强化公司管理,夯实发展基础,强化风险和责任管控。三是进一步完善“三重一大“决策制度和程序,提高科学决策水平和应对风险的能力,推动公司经济持续健康发展,确保各项任务目标的实现。

六、切实加强实践活动的组织领导

(一)落实领导责任。公司党委是抓好教育实践活动的责任主体。要高度重视,认真负责,精心组织,加强指导,认真落实兵团、社党委的部署。公司党委书记要承担第一责任人的职责,要吃透政策,把握进度,解决关键问题。公司党委委员要建立教育实践活动联系点,把联系点的教育实践活动抓实、抓出成效。

(二)营造良好氛围。充分利用公司宣传板报和学习宣传阵地,及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果,总结好经验、好做法,营造良好的活动氛围。

(三)做好统筹兼顾。要把教育实践活动与开展“第十五个党风廉政建设月”活动、与完成年度工作目标任务相结合,与推动党员干部履职尽责、创先争优相结合,按照“精神提振、工作提标、行政提效、服务提质”的要求,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,切实做到两手抓、两促进。活动结束,要及时向总公司党的群众路线领导小组上报总结报告。

(四)接受监督。充分发扬民主,依靠群众、组织群众积极参与,接受群众监督。此次活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固落实活动成果。


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